Апрель 27, 2020

Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора вынесло постановление о привлечении Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр комплексного благоустройства» к административной ответственности за осуществление деятельности по рекультивации полигона «Новоселки», не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. Учреждению назначен штраф в размере 175 тысяч рублей, а также внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
СПб ГКУ «Центр комплексного благоустройства» выступает заказчиком рекультивации полигона «Новоселки», расположенного в Выборгском районе Санкт-Петербурга. Заказчик должен осуществлять общий контроль за проведением работ в целях соблюдения требований природоохранного законодательства.
Рекультивация полигона реализуются на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы (утверждено Росприроднадзором по СЗФО в октябре 2015 года).
Проектом предусмотрено два этапа проведения работ: технический и биологический. На полигоне в настоящий момент почти на 90% проведена рекультивация откосов и основной части тела полигона. В соответствии с проектом одним из основных элементов технического этапа рекультивации является строительство системы дегазации, отвечающей за сбор свалочного газа и его передачу на  станцию активной дегазации для утилизации путем переработки в электрическую энергию.
Система сбора газов представляет собой горизонтальные перфорированные трубы с газовыми колодцами, пронизывающими тело полигона на его глубину. Данные работы должны были быть проведены в момент производства работ по рекультивации тела полигона.
Однако в ходе надзорных мероприятий установлено, что система сбора свалочных газов не оборудована. Подрядчик планирует вскрыть уже рекультивированные участки на глубину до 2 метров с нарушением изоляционного слоя (песок, изолирующие маты) для установления системы сбора свалочных газов. Данные действия не предусмотрены проектными решениями государственной экологической экспертизы, являющейся обязательной мерой по защите окружающей среды от негативного воздействия. Не оценены риски, а также будут нарушены изолирующие слои, сформированные в процессе рекультивации.  Осуществление данных мероприятий без проекта недопустимо.
Росприроднадзор по СЗФО еще в марте 2019 года внес в адрес СПб ГКУ «Центр комплексного благоустройства» предостережение о недопустимости отступления от проектной документации по рекультивации и выведению из эксплуатации полигона «Новоселки». Однако предостережение не было исполнено.
Напомним, полигон твердых бытовых отходов «Новоселки» функционировал в границах Санкт-Петербурга с 70-х годов. В связи с исчерпанием мощностей по результатам надзорных мероприятий Росприроднадзора по СЗФО, объект вышел на рекультивацию согласно проекту, получившему положительное заключение государственной экологической экспертизы.