Результаты работы Росприроднадзора по выявлению несанкционированных свалок на территории Астраханской области
Несанкционированные свалки, возникающие на территории Астраханской области, в связи с нарушениями природоохранного законодательства, являются одной из самых актуальных проблем региона. Наличие несанкционированной свалки на почве приводит к ее деградации как природного объекта, что проявляется в разрушении многих почвенных компонентов, ответственных за выполнение экологических функций почвенного покрова.
Межрегиональное управление, при осуществлении надзорных функций в части регулирования порядка ликвидации несанкционированных свалок отходов, комплексно подходит к решению указанной проблемы.
Несанкционированные свалки на территории региона выявляются при рассмотрении жалоб (обращений) от жителей Астраханской области, содержащие вопросы неудовлетворительного состояния окружающей среды.
Кроме этого, Межрегиональным управлением проводится мониторинг и проверка размещаемых в интернете и средствах массовой информации сведений о несанкционированных свалках.
В случае поступления указанной информации, Межрегиональным управлением принимается комплекс мер, направленных на понуждение виновных лиц к ликвидации несанкционированных свалок, выявленных в ходе рассмотрения обращений. Определяется собственник или пользователь земельного участка, на котором незаконно размещены отходы, для дальнейшего принятия мер административного или профилактического характера.
При наличии оснований, Межрегиональным управлением совместно с привлеченной лабораторией проводится отбор проб почвы с целью определения степени её загрязнения. В случае выявления превышений концентрации загрязняющих веществ, производится расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с утвержденной Методикой.
По предварительным итогам 2023 года Межрегиональным управлением выявлено 65 мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Также в течении 2023 года, в адрес Межрегионального управления поступило 103 обращения, содержащее вопросы неудовлетворительного состояния контейнерных площадок и наличия захламления.
По предварительным итогам 2023 года Межрегиональным управлением выявлено 187 контейнерных площадок, захламленных отходами производства и потребления.
В результате чего, в отношении хозяйствующих субъектов, ответственных за содержание земельных участков и контейнерных площадок, на которых незаконно размещены отходы производства и потребления, по каждому факту, приняты меры профилактического характера – объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
Так, по результатам рассмотрения обращений в 2023 году объявлено 130 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
Помимо указанного, действия по сбросу отходов и организации несанкционированной свалки, размещению на ней отходов производства и потребления, являются незаконными. Административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена ст.ст. 8.2 и 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Межрегиональным управлением, в отношении виновных лиц также реализуется комплекс мер привлечения последних к административной ответственности, с учетом ограничений, установленных КоАП РФ.
Так, за 2023 год, Межрегиональным управлением вынесено 4 постановления о назначении административного наказания по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ, 1 постановление по ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, 1 постановление по ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, 4 постановления по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, 3 постановления о прекращении производства по делу по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по нереабилитирующим основаниям.
Кроме того, за истекший период 2023 года рассчитано 5 ущербов, причиненных почве, в результате её захламления, на общую сумму 4 322 718 рублей.
Обращаем внимание природопользователей, на недопустимость несанкционированного сброса отходов на почву. Так, по факту размещения отходов производства и потребления на земельном участке, собственники земельных участков могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (штрафные санкции для граждан в размере от 20 до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 50 до 100 тыс. рублей; на юридических лиц - от 400 до 700 тыс. рублей).
В случае выявления нарушения, выраженного в несанкционированном сбросе отходов производства и потребления виновное лицо, привлекается к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 3.1, 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ (штрафные санкции варьируются для граждан в размере от 3 до 50 тыс. рублей; на должностных лиц, ИП- от 30 до 80 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 700 тыс. рублей, возможно административное приостановление деятельности).