Декабрь 2, 2016

В региональный отдел федерального экологического надзора (г. Новороссийск) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея поступило обращение по вопросу нарушения земельного законодательства Российской Федерации, правообладателями (арендаторами), при использовании земельного участка, расположенного в городе-курорте Анапа, с. Витязево, площадью 50000 кв. м..
Специалистом Управления был осуществлен осмотр территории земельного участка, указанного в обращении, где непосредственно были обнаружены признаки нарушения требований земельного законодательства.
В ходе осмотра выявлен факт частичного захламления земельного участка ТБО и отходами древесно-кустарниковой растительности (хворост, обломки стволов, корней), верхнего плодородного слоя почвы территории участка. А именно выявлены небольшие участки (кластеры) захламления верхнего плодородного слоя почвы территории земельного участка, что может повлечь загрязнения, истощения, порчу земель указанного участка.
Согласно представленной информации Анапским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, одним из правообладателей на правах аренды земельного участка является физическое лицо – Чикнизов М.Ш.
В соответствии ст.13 Федеральный закон от 28 октября 2001 года №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
      1) сохранению почв и их плодородия,
      2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
         Согласно ст.42 Федеральный закон от 28 октября 2001 года №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регла-ментов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противо-пожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, физическое лицо Чикнизов Михаил Шотавич признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ квалифицируемого как уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.